您好！关于您所反映的问题，我县城管局为您做出以下答复：

近一个时期，助力车在国内大中城市火爆起来，在公共区域、车站、校园、商业区、居民区投放助力车，是一种共享服务、共享经济的新形态。它的出现有其自身优势和积极作用，同时也存在诸多的不足和弊端。以下我县城区是否适宜投放助力车实地调研报告：

一、城区交通出行现状

大荔县城区面积约15平方公里，主城区东西距离约2.8公里，南北距离约2.4公里。现有常住人口约15万，主要人口集中在洛滨大道以南、南环路以北、东环路以西、商贸大道以东，繁华区域为四环路以内，约占常住人口80%以上。城区共有公交线路4条，公交车44辆；共有出租车380辆；滴滴打车、网约车约150辆；市民自购国标电单车、自行车约3.5万辆。整个交通出行网络完备，能满足市民日常出行。

二、制约在城区投放助力车的因素

（一）城区四大街及商业繁华区域没有适合设置助力车停放场地。城区外围区域可以设置，但人流量少没有刚性需求，造成资源浪费；

（二）城区流动性人口较少，市民都有自备的出行电单车、自行车等出行工具，消费助力车需求不大；

（三）城区道路没有划设固定的非机动车通道，大量增加助力车会造成交通秩序混乱，引发交通不安全因素；

（四）城区非机动车停放位置目前已经饱和，加之机动车停车位严重不足（占用非机动车通道），非机动车多处已经出现占用黑色马路摆放（妇幼保健院周边、体育路西口两侧、城郊中学周边、南环路中段等）；

三、助力车运行弊端

（一）市场上投放的互联网租赁助力车普遍不符合《电动自行车通用技术条件》标准要求；

（二）容易发生交通事故，骑行人不固定，且多数未经过专门的交通安全教育和驾驶培训，加上电动自行车自重大、速度快，发生事故会带来较大伤害和损失；

（三）互联网租赁助力车存取点充电、消防等配套设施建设不到位，充电过程和露天停放影响电池安全，存在较大消防安全隐患；

（四）车辆运行安全风险高，如车辆保养维护管理不及时、不到位，易出现隐患车辆上路行驶；

（五）电池污染问题严重，主要使用铅酸蓄电池等，大量废旧电池被随意拆解，严重影响环境等。

（六）在2017年8月，交通运输部、公安部等10部门联合印发了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，《指导意见》明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。多个城市均已叫停共享电动自行车项目。

（七）因城区较小，流动人口有限，共享电单车的投放必然与出租车、公交车、网约车产生利益竞争，极易造成新的社会群体之间不稳定因素。

（八）助力车的投放会影响城区市容秩序，势必会增加城管部门人力、物力、财力的投入。