“民以食为天，食以安为先”。食品安全是公共安全的重要组成部分，是人民群众最关心、最直接、最现实的重要民生和社会问题，它不仅关系着人民群众的饮食安全和身体健康，也关系着县域经济健康的发展。目前，我县食品安全监管工作存在的问题具体表现在以下几个方面：
　　1、在餐饮消费环节。仍然存在地沟油、病害猪、过期食品等一系列不符合食品安全的原材料采购问题的现象。尤其是餐车的食品安全问题较为突出。
　　2、食品安全监管的体制尚未到位。食品安全监管目前涉及农业、畜牧、质检、工商、卫生、食品药品监督等多个部门，由于分工过细、职能重叠、各部门自成一体，相互之间信息沟通不畅，造成食品安全监管、检测不到位，给不法分子留下可趁之机。
　　3、食品安全监管工作的投入力度不够。目前我县用于食品安全监管的资金投入不足，食品安全监管装备和检验检测技术条件还比较落后，仪器设备的更新滞后于实际工作需要。落后的技术手段难于应对科技含量高的假冒伪劣等违法行为，加大了执法的难度致使有些工作无法开展。
　　4、食品安全监管的宣传工作不到位。
　　为此建议如下：
　　1、建立食品安全监管长效机制，完善食品安全责任追究制度。理顺监管关系，确立食品安全属地管理原则，进一步明确政府及监管部门的权利、责任和义务，避免推诿、扯皮及职能交叉重复。要完善落实责任追究制度，坚决纠正不认真、不负责、敷衍了事、不作为和乱作为的现象。
　　2、切实加强监督执法力度，严格市场准入。严厉打击出售不符合标准的违法犯罪行为，坚决取缔无证非法生产经营企业，对街边排挡、串串，路边早点进行规划，集中经营，由街道、市容等部门进行管理和整治，划行规市，便于食品卫生监督部门监管。在餐饮消费环节，按照《食品卫生安全法》的要求完善一整套措施，在全县范围认真做好餐饮业原料进货溯源，做好餐饮业食品卫生监督公示制度的推广。
　　3、进一步加大宣传力度，营造全县人民参与食品安全监管工作的良好氛围。在利用网络、简报、新闻媒体等渠道大力开展食品安全宣传活动的同时，还要采取食品安全知识进社区、进校园、开辟墙报、板报宣传栏，印发食品安全宣传材料，制作食品安全多媒体课件，制作公益广告、开展集中宣传等方式，把食品安全知识、健康的消费观念植根于人民心中，增强市民对假劣商品的鉴别水平，提高自我保护和维权能力，把好食品安全这道防线。
　　4、要在科学防控的同时，制定应急处置预案。政府要加强监测预警和应急处置能力和技术支撑体系等方面的重点建设，制定完善食品安全事故应急预案，保证对食品安全风险做到早发现、早预防、早整治、早解决，在发生重大食品安全事故时，应急处置工作能及时、有效、有序开展。
　　5、政府要加大食品安全监管的财政和人力投资力度，配备超前高科技的检测设备，培训专业的技术检验人才，使犯罪分子望而生畏和无孔可入。
　　6、进一步提高食品安全监管人员的待遇和工作综合素质。要人人拉得出、用得上，强化学习培训，待遇和工作机制挂钩，练就火眼金睛，提高办案效率和社会形象。

提案人：尚蓓

2015年2月2日