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大荔县人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知

发布时间:2018-07-26 09:27 来源:统计局 浏览:
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各镇人民政府、街道办事处,县政府各有关工作部门、直属机构,经开区、沙苑景区、同州湖生态新区、朝邑湖生态新区、黄河湿地风景区管委会:
  根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《陕西省人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(陕政发〔2018〕7号)和《渭南市人民政府关于做好第四次全国经济普查的通知》(渭政发〔2018〕12号)精神,为认真做好我县第四次全国经济普查各项工作,现将有关事项通知如下:
  一、普查目的和意义
  全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展,为我县科学制定中长期发展规划,建设中国大荔全域农业公园,唱响乡村振兴看大荔提供科学准确的统计信息支持。
  二、普查对象和范围
  (一)普查对象。我县行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
  (二)普查范围。采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。
  三、普查内容和时间
  (一)普查内容。普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。
  (二)普查时间。普查标准时点为2018年12月31日,时期资料为2018年年度资料。
  四、普查组织和实施
  为加强对普查工作的组织和领导,县政府成立大荔县第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由县政府领导任组长,成员单位包括县委宣传部、县编办、县综治办、县发改局、县统计局等部门(组成人员名单另行发文)。普查领导小组办公室设在县统计局,办公室人员由各成员单位抽调同志组成,负责普查的具体组织实施和协调。
县统计局负责全县经济普查的具体实施和综合协调工作;县委宣传部负责和协调涉及普查宣传动员的有关工作;县监察委负责各镇(街道)、各有关部门及其普查机构、工作人员在普查工作中违法违纪行为的协调处理工作;县编办负责和协调涉及机关和事业单位名录有关工作;县综治办负责和协调涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统有关事项;县发改局会同县编办、县民政局、县市场监管局协调涉及固定资产投资保障、统一社会信用代码等有关工作;县民政局负责协调涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录有关工作;县公安局负责协调涉及经济普查重大活动的治安工作;县财政局负责协调涉及普查经费、物资保障的有关工作;县住建局负责协调涉及物业部门配合普查的有关工作;县国土局负责协调和解决涉及普查区地理地图的有关工作;县市场监管局、国税局、地税局负责会同县工信局、中小企业局、商务局协调涉及企业和个体工商户名录的有关工作;县工信局、教育局、文广局、卫计局、商务局、人行大荔支行负责协调本行业内普查单位的普查工作。其他各有关部门也要按照全县的统一部署,充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
  各镇(街道)、各有关部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、镇办分级负责、各方共同参与”的原则,成立相应的普查领导小组及其办公室,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作,对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。
  五、普查经费保障
  按照分级负担的原则,普查所需经费(包括工作经费,普查设备购置费,普查指导员、普查员、PDA操作员的劳动报酬等)由县、镇(街道)两级财政共同负担,并列入相应年度财政预算,按时拨付,保证普查工作正常开展。
  六、工作要求
  (一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。县、镇(街道)普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。
  (二)确保数据质量。持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。县、镇(街道)普查机构要建立健全普查质量控制体系,强化对普查事前、事中、事后的质量控制,严格按照普查方案的规定对普查数据进行审核和验收,确保普查数据质量。县政府将加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。
  (三)强化部门协作。各有关部门要强化合作、信息共享,掌握普查对象有关资料的部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息,确保普查能够充分利用“五证合一”改革成果及相关部门行政记录确定普查对象,能够结合“网格化管理”进行普查区划分,开展地毯式清查与核查。
  (四)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,探索推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,提高数据采集和处理效能,减轻基层普查人员工作负担。
  (五)注重宣传引导。县、镇(街道)普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,要充分发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

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